Ministry of Industry and Trade of Vietnam vừa công bố báo cáo giải trình, tiếp thu ý kiến đối với dự thảo sửa đổi Nghị định 56/2025 liên quan đến thị trường điện, trong đó đáng chú ý là việc không chấp thuận đề xuất của EVN về cơ chế đàm phán sản lượng điện hợp đồng tối thiểu (Qc).
🔍 EVN lo khó đạt đồng thuận khi đàm phán với nhà bán điện
Trong quá trình góp ý dự thảo, EVN cho rằng việc đàm phán Qc giữa bên mua điện và các đơn vị phát điện ngoài hệ sinh thái EVN thường phát sinh nhiều vướng mắc do khác biệt lợi ích thương mại.
Theo EVN, các cuộc thương lượng trên thực tế có thể kéo dài hoặc khó đạt đồng thuận, đặc biệt với các dự án điện khí LNG có quy mô đầu tư lớn và cơ chế tài chính phức tạp.
Từ đó, tập đoàn đề xuất cơ quan quản lý:
📌 Quy định sẵn một mức Qc cụ thể ngay trong Nghị định
⚙️ Giảm áp lực đàm phán giữa các bên
📄 Tạo cơ sở triển khai thống nhất hơn cho các hợp đồng mua bán điện
Bộ Công Thương: Không can thiệp sâu vào thỏa thuận thương mại
Tuy nhiên, Ministry of Industry and Trade of Vietnam cho biết không tiếp thu đề xuất này.
Theo cơ quan soạn thảo, việc để các doanh nghiệp tự đàm phán phù hợp hơn với:
📖 Luật Điện lực hiện hành
📌 Định hướng phát triển kinh tế thị trường
🏢 Chủ trương tăng quyền tự chủ cho doanh nghiệp
Bộ cũng viện dẫn:
- Resolution 68-NQ/TW về phát triển kinh tế tư nhân
- Resolution 70-NQ/TW về tăng quyền tự chủ doanh nghiệp
Theo đó, Nhà nước chỉ nên đóng vai trò thiết lập khung pháp lý và quy định mức tối thiểu, thay vì can thiệp trực tiếp vào các điều khoản thương mại cụ thể.
🔋 Điện LNG tiếp tục là điểm nóng chính sách
Một trong những nội dung trọng tâm của dự thảo lần này là cơ chế “sản lượng điện hợp đồng tối thiểu dài hạn” dành cho các dự án điện khí LNG nhập khẩu.
Đây là vấn đề được nhiều doanh nghiệp quan tâm bởi:
⚠️ Điện LNG có chi phí đầu tư và nhiên liệu lớn
📈 Giá nhiên liệu biến động mạnh theo thị trường quốc tế
💰 Nhà đầu tư cần cơ chế doanh thu ổn định để thu xếp vốn
Trong bối cảnh đó, việc Chính phủ lựa chọn hướng để doanh nghiệp tự thương lượng thay vì ấn định cứng mức sản lượng hợp đồng cho thấy định hướng thị trường hóa mạnh hơn trong lĩnh vực điện lực thời gian tới.
