Trung tâm thương mại, khách sạn A&B Central Square, toạ lạc trên khu đất vàng 44 Trần Phú (TP. Nha Trang), từng được kỳ vọng trở thành biểu tượng du lịch, thương mại mới của phố biển.
Thế nhưng sau gần một thập kỷ, công trình vẫn chưa thể “chính danh” đi vào hoạt động vì hàng loạt sai phạm được Thanh tra tỉnh Khánh Hòa chỉ rõ trong kết luận mới đây.
Dự án hoàn thành, pháp lý chưa xong
Theo kết luận thanh tra, dự án do Công ty cổ phần A&B Sài Gòn Nha Trang làm chủ đầu tư, có tổng vốn hơn 1.811 tỷ đồng, diện tích sử dụng đất 9.000 m², thời hạn hoạt động 49 năm.
Mặc dù tòa nhà đã thi công hoàn tất, song chưa được nghiệm thu và chưa đủ điều kiện đưa vào sử dụng.
Nguyên nhân bắt đầu từ khâu “khởi động”, Sở Kế hoạch và Đầu tư Khánh Hòa tham mưu phê duyệt chủ trương đầu tư nhưng không đánh giá đầy đủ về quy hoạch, nhu cầu sử dụng đất và điều kiện chuyển mục đích sử dụng.
Các sở liên quan như Tài nguyên & Môi trường, Xây dựng cũng tham gia nhưng đánh giá thiếu toàn diện, dẫn đến UBND tỉnh ban hành quyết định đầu tư không đúng quy định pháp luật.
Đất công, dự án tư: khoảng mờ pháp lý
Đáng chú ý, khu đất 9.000 m² nơi dự án tọa lạc vốn thuộc quyền quản lý của Cục Quản trị T.78, được Nhà nước giao không thu tiền sử dụng đất, với mục đích ban đầu là đất trụ sở cơ quan nhà nước.
🔻Tuy nhiên, Cục Quản trị T.78 lại ký hợp đồng hợp tác đầu tư với Công ty CP Phát triển A&B để phát triển dự án thương mại.
Nói cách khác, đất công được “chuyển hóa” sang kinh doanh mà chưa chuyển đổi mục đích sử dụng, chưa có quyết định giao hay cho thuê đất theo quy định.
Thanh tra tỉnh xác định đây là vi phạm trong việc quản lý, sử dụng tài sản công và sử dụng đất.
Công trình khác xa giấy phép
Không chỉ vướng pháp lý về đất, công trình còn xây dựng sai nội dung giấy phép: thay đổi diện tích, chiều cao, bố trí công năng, thêm lõi thang máy, mở rộng khối đế, v.v…
Đặc biệt, công trình chưa được nghiệm thu nhưng chủ đầu tư đã khai thác 4 tầng dưới để kinh doanh, vi phạm quy định về điều kiện hoạt động.
🔻Thanh tra tỉnh nêu rõ, trách nhiệm trực tiếp thuộc Công ty cổ phần A&B Sài Gòn Nha Trang, đồng thời có phần trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước trong quá trình phê duyệt và giám sát dự án.
Kiến nghị xử lý và hướng tháo gỡ
Từ những sai phạm trên, Thanh tra Khánh Hòa kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo Sở Tài chính, Sở Xây dựng và các cơ quan liên quan kiểm tra lại quá trình liên doanh, sử dụng tài sản công, đồng thời xử lý hành vi xây dựng sai phép, đưa công trình vào khai thác trái quy định.
Mục tiêu là vừa đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật, vừa tìm giải pháp tháo gỡ phù hợp cho nhà đầu tư, tránh tình trạng “đắp chiếu” dự án hàng nghìn tỷ ngay giữa trung tâm thành phố du lịch.
A&B Central Square được biết đến là tổ hợp condotel trung tâm thương mại có thiết kế hình cánh buồm đặc trưng, do doanh nhân Hà Văn An sáng lập.
Sau gần 10 năm, công trình vẫn sừng sững giữa trung tâm Nha Trang, nhưng thay vì trở thành “biểu tượng mới của phố biển”, giờ đây lại là bài học đắt giá về quản lý đất công, quy hoạch và pháp lý đầu tư.
