Thanh tra tỉnh Quảng Trị vừa công bố kết luận thanh tra liên quan việc chấp hành quy định pháp luật tại Dự án Khu nhà ở thương mại phía Tây Nam đường Lý Thánh Tông (phường Đồng Thuận, TP. Đồng Hới cũ), do Công ty TNHH Tập đoàn Sơn Hải làm chủ đầu tư.
Dự án có tổng vốn đầu tư khoảng 500 tỷ đồng, triển khai từ năm 2017 đến 2025, với mục tiêu xây dựng khu dân cư hiện đại, đồng bộ hạ tầng kỹ thuật. Tuy nhiên, qua kiểm tra, cơ quan thanh tra phát hiện nhiều sai phạm trong quá trình phê duyệt chủ trương đầu tư, thực hiện giải phóng mặt bằng và xử lý tài chính.
Phê duyệt chủ trương đầu tư khi chưa đủ điều kiện pháp lý
Theo kết luận, Sở Xây dựng Quảng Bình (cũ) đã tham mưu UBND tỉnh ban hành văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư dự án khi chưa có ý kiến của HĐND tỉnh, yêu cầu bắt buộc theo Nghị định 99/2015/NĐ-CP.
Thanh tra xác định đây là hành vi không đúng quy định pháp luật, và Sở Xây dựng Quảng Bình phải chịu trách nhiệm.
Đến thời điểm thanh tra, dự án đã cơ bản hoàn thành phần hạ tầng kỹ thuật và đang thi công 51 lô nhà ở trên diện tích hơn 9.900 m². Tuy vậy, công tác giải phóng mặt bằng còn nhiều vướng mắc, dẫn đến phát sinh sai lệch về kinh phí đền bù.
Sai phiếu bồi thường, chuyển thừa hơn 10 tỷ đồng
Tập đoàn Sơn Hải phối hợp Trung tâm Phát triển quỹ đất TP. Đồng Hới trong quá trình bồi thường, giải phóng mặt bằng. Tuy nhiên, thanh tra cho biết các đơn vị thiếu kiểm tra, đối chiếu, dẫn đến chuyển thừa hơn 10 tỷ đồng cho đơn vị thực hiện GPMB.
Thanh tra tỉnh yêu cầu nộp toàn bộ số tiền trên vào ngân sách nhà nước thông qua tài khoản tạm giữ của Thanh tra tỉnh.
Chi phí bồi thường chưa được khấu trừ
Ngoài ra, Tập đoàn Sơn Hải đã tạm ứng gần 165 tỷ đồng cho công tác đền bù và nộp thêm 5 tỷ đồng vào tài khoản tạm giữ của Sở Tài chính, nhưng chưa được xác nhận để khấu trừ nghĩa vụ tài chính về đất. Đáng chú ý, tổng chi phí bồi thường thực tế chỉ hơn 27,4 tỷ đồng, thấp hơn nhiều so với dự toán ban đầu hơn 40,8 tỷ.
Yêu cầu kiểm điểm và khắc phục
Thanh tra tỉnh đề nghị:
- Sở Xây dựng Quảng Trị đôn đốc hoàn tất công tác GPMB và nghĩa vụ tài chính.
- Giám đốc Sở Xây dựng và Trưởng Ban Quản lý dự án TP. Đồng Hới kiểm điểm trách nhiệm tập thể, cá nhân liên quan.
Kết luận thanh tra nhấn mạnh: việc tham mưu chấp thuận chủ trương đầu tư khi chưa đủ điều kiện pháp lý là vi phạm nghiêm trọng, cần chấn chỉnh nhằm tránh tạo tiền lệ trong quản lý dự án bất động sản tại địa phương.
